“十三五”能源规划注重统筹 计划尽早公布

　　在规划出台时间上，国家能源管理部门计划提前发布。“初步考虑，"十三五"国民经济和社会发展规划发布后，能源规划紧跟着发布。而不是过几年以后再发布，否则失去规划的指导作用。”上述专家说。
　　记者获悉，“十二五”能源规划在2009年8月开始着手前期准备工作。2013年1月1日经国务院批准印发，对外公开时已经是2013年1月23日。此时，“十二五”已经过去两年，规划的编制过程更有三年之久。
　　因规划相对滞后，“十二五”一些产业发展指标不得不调整。如按照规划，2015年太阳能发电装机规模达到2100万千瓦。但在2013年为鼓励国内光伏产业发展，太阳能发展目标调升到3500万千瓦。
　　由于涉及到部门利益纠葛，时至今日一些专项规划迟迟未能出台。如电力十二五规划、电网十二五规划等事关产业大局的规划，仍然未见披露。
此外，为统筹能源产业发展，防止产业之间出现割裂，“十三五”电力规划考虑不再单独制定水电规划、核电规划、风电规划、太阳能规划，“十三五”电网规划也考虑不再分别制定南方电网规划、国家电网规划、内蒙古电网规划等。