扶持政策成效明显，中国风电产业迎来小阳春

    行业的低谷在2013年下半年开始好转，以金风科技为代表的风电企业出现业绩拐点。业内专家表示，经历两年的行业洗牌，过剩低效产能被有效挤出；2013年，在政策的推动下，中国风电新增装机容量增长态势良好。2014年，在政策利好之下，风电服务市场有望逐步取代风机制造业务，孕育新的行业巨头。 

 

 

    2006年以来，我国风电装机容量以近90%的年均增速急速扩张，并在2012年跃升成为全球第一风电大国。大干快上的发展模式，使得风机质量无法有效保证，脱网事故频发。与此同时，设备制造产能过剩、资源被跑马圈地、弃风限电现象严重、并网问题待解，欧美“双反”打击……也随之而来，风电企业盈利能力大幅下降，甚至陷入亏损。

    经历两年多深度的整合，当前行业已回归理性。国家风电信息管理中心的统计数据显示，2012年，中国风电整机企业已经由此前的80余家减少到30多家，一批在市场中知名度低、缺乏规模和技术优势的风机企业已悄然离场。

    当前，嗅到行业复苏商机的东方电气、银星能源等企业纷纷加码风电市场，让人担心是否会重蹈此前覆辙。但业内人士表示，尽管一些企业退出了市场，但是竞争依然十分激烈。国家也出台了一系列政策提高行业准入门槛，2014年风电行业整合还将持续，行业企业有望继续减少，保证行业供需达到动态平衡。

 

 

    中国风能协会日前发布的数据显示，2013年中国风电新增装机容量1610万千瓦，比上年增长24%，高于此前市场预期的1500万千瓦。国家能源局发布的数据则显示，2013年全国并网风电7548万千瓦，同比增长24.5%。与此同时，平均利用小时数更有显著提高，2013年风电设备平均利用小时数为2080，同比增幅达10.1%。2013年前三季度，“弃风”率下降到8.79%，其中三季度为7.26%，国家一系列扶持政策的成效明显。

    对此，很多业内专家表示，这些数据综合表明，此次回暖不会是短暂现象，经过企业进行实质性调整和国家政策突破以往的若干瓶颈，中国的风电行业开始重新步入良性发展轨道。

    今年年初，全国能源工作会议确定全年风电新增装机达到18GW，较2013年完成量16.1GW增长11.8%。与此同时，一直酝酿中迟迟未能出台的《可再生能源配额管理办法》（简称《办法》）也有望在近期出台。《办法》将对发电企业、电网公司和各省中的可再生能源比例提出明确配额，如果该政策明确，无疑将促使更多风电项目的建设。

    目前，国内已经核准可以开工建设和核准可以开展前期工作的海上风电项目已经超过4GW，但空间依然巨大，停滞三年的堆积的量能在短期内释放，将为海上风电带来大量订单，为风电行业带来新的增量。 

 

 

    经过行业的洗牌，当前，不论是我国的风电产能还是风机质量都得到了极大的改善。2013年12月，国际风电测试机构MEASNET宣布了中国电科院成为国际风电权威检测组织MEASNET的正式成员单位，标志着中国电科院的风电检测能力得到了世界顶级风电检测联盟的认可。然而，此前疯狂扩张过程中产生的问题依然亟待解决。

    过去十年，中国风电“疯狂”发展，迅速成为世界第一。但正如前面所述，由于发展太快，行业内企业质量参差不齐，以至于一些风机在运行过程中问题频发。自2012年开始，陆续有风机告别五年质保期，业主对风电服务的需求骤然增加。

    业内资深专家徐超（化名）在接受笔者采访时表示，十年的快速发展成就了华锐风电、金风科技等风机制造业巨头，也遗留了诸多的历史问题。但历史问题中蕴含着巨大的机遇，未来风电市场的重心将由产业链的前端逐步向后端转移，风电服务市场规模在千亿以上，将呈现几何式的增长。