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中国玻璃纤维连遭反倾销 玻纤企业抱团绝地反击

2010-02-01 来源:中国建材报 浏览数:3429

    联手绝地反击 维护正当权益

    与会人士纷纷发表看法,受金融危机影响,全行业玻纤出口业务受到重挫,国内玻纤制造商无一例外地采取了停窑限产措施。国外玻纤制造商因市场变化进行产业调整,减少产能,造成部分工人失业,绝非后来进入这些国家市场的中国玻纤产品造成他们的工人失业。不能说,这些国家的企业日子难过,就想办法限制进口,保护自己的市场份额。这样做,既损害了中国玻纤产业的实际利益,也损害了其自身的整体利益,或将成为这把“双刃剑”的最大受害者,因为反倾销在给中国玻纤出口企业带来巨大危机的同时,也同样影响到了反倾销发起国的市场,无助于解决他们玻纤产业面临的问题,反而损害了其玻纤关联产业企业的利益。如果高额关税税率实施,则意味着在这些国家市场出售的中国进口的玻纤产品价位或将上升,且玻纤关联行业的从业人员的工作也将面临风险,这将给当地政府带来不小的难题。而一旦中国企业在短时间内放弃出口欧盟、印度、土耳其市场,也将意味着这些市场的质优价廉玻纤产品会出现“供应短缺”。

    中国玻纤协会相关人士表示,如果反倾销成立将会对行业造成一定的基础损害。中国玻纤占世界产量40%以上,出口比例占50%~60%。仅欧盟这一起反倾销案件,就会造成30%的出口损失。此次印度对华提起反倾销的涉案产品包括我国11个商品号的全系列产品,欧盟是4个商品号产品,这些纯属技术性操作,所以中国企业要有一个清醒的认识,共渡难关。

    商务部公平贸易局相关人士表示,现欧盟提起反倾销调查的前期应诉程序已经结束,有10个企业递交了抽样问卷,取得应诉企业的地位。商务部高度重视此案对相关玻纤出口企业可能产生的负面影响,将认真听取企业的呼声和建议,采取积极措施,协调解决企业出口中遇到的问题,尽力帮助企业克服困难。他表示,希望相关企业优化出口结构,依靠技术进步,提升产品质量和技术服务,把开发生产高附加值产品作为主攻方向,推动出口玻纤产品向中高档发展,形成具有自主知识产权的拳头产品,培育和壮大自主品牌,增强国际竞争力。

    中国建筑材料联合会有关领导表示,建材业不是第一次经历不公平反倾销待遇。此次一系列反倾销调查是对整个玻纤行业的不友好行为。中国建筑材料联合会的态度很明确,与玻纤协会一起,与大家一道积极应对,以赢得公平、公正待遇。

    一些律师给参会企业代表提出建议,反倾销成立与否主要看是否存在倾销行为,损害后果,倾销行为与损害后果有无因果关系。自欧盟修改了对中国的反倾销规则后,也规定在满足一定条件后,可以给予应诉企业以“分别的税率”。在这种情况下,应诉企业有可能取得一个比较低的税率,而不应诉企业得到的“统一税率”,往往要大大高于应诉企业的税率。另外,企业应学会充分利用行政复审,即使企业被裁定倾销,征收反倾销税,企业仍然可申请复审,要求降低反倾销税或撤销反倾销税。此次反倾销发起的国家不同,反倾销制度实践也不同,应对时的策略也不一样,要统一协调,从整体策略考虑。涉案企业应积极应对,由行业牵头进行无损害抗辩,共享信息。

    有关人士提醒大家,反倾销是商业竞争中的环节,也是国外企业间接了解中国行业情况的行为。发达国家善于运用贸易救济规则,有时甚至是滥用规则,打“时间差”。

    如果没有足够多的应对措施,将意味着超过20亿美元的出口金额凭空蒸发。但显然,中国的玻纤企业已经开始了行动。一企业代表不客气地表示,“发起反倾销其实是正在搬起石头,砸向其本国产业的脚面。物美价廉的中国玻纤产品根本不愁销路,我们将以提价的方式对他们做出积极的抗议回应。目前企业正在积极调整产品结构,并且转移出口市场,业绩肯定会受一定影响,我们会考虑开拓其他国际市场。”

    面对如此的产业危机,大家纷纷表示,已做好长期、坚持、直至取得“自卫反击战”胜利的准备,将步调一致,坚决维护中国企业的正当权益。

    为此,大家倡议,建立制定应对贸易保护长效机制,呼吁行业自律,呼吁国内下游用户优先考虑民族自主品牌玻纤产品。

    今后的竞争首先是要增加技术含量,并转向高附加值玻纤产品市场。也正因为如此,玻纤行业即将迎来的兼并重组时代就显得关键,如何进行战略规划,真正将企业做强,而不只是做大,切实提升技术含量,做大国内市场,求人不如求己。由此可见,当中国玻纤业遭遇国际贸易保护主义的围堵时,练内功、调结构、并购重组将是行业未来的突围之道,而更高、更多层面的政策调整则是治本之道。

【延伸阅读】

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