“风电上网电价调整的过程实际上也是风电发展补贴调整的过程。”一位行业资深专家告诉本报记者,“如何制定科学的电价调整机制是摆在政府部门面前的一道难题,不应为了调整而调整。”
在发展可再生能源方面,目前许多国家都有一套自己的办法。比如德国实施发展总量与上网电价下降速度相关联的制度,意大利采用补贴资金封顶的制度。
对此,国务院研究室综合经济司副司长范必明确表示,我国应建立单位补贴额度逐年降低的机制。
“建议对风能、太阳能发电普遍推行招标定价的方式,不再搞高成本高补贴的成本定价。而是通过竞争确定项目开发业主和发现价格,从而形成每千瓦时补贴额度逐年、逐批次降低的机制,使现有的补贴资金补贴尽可能多的电量,促进可再生能源上网价格尽快达到常规电力的水平。”范必说。