分布式发电有望实现整体推进

　　根据《办法》第二十七条，分布式发电项目将获得一定补贴，但天然气分布式发电、热电联产及煤层气发电项目不在补贴范围内。
　　“有关部门已表示，此类项目可通过上调上网电价的方式间接给予补贴。”安迅思息旺能源天然气分析师韩小庆指出。
　　此外，“从审批权限及投资主体方面来看，根据《办法》第十二、十三条，分布式发电项目审批权限已下放至省级，对投资主体也是没有限制的，而且分布式发电项目投资主体不需要获得发电业务许可。”她说。
　　“虽然有些内容具体落实还不是很明确，但《办法》给许多地方政府在操作层面上很多想象的空间。”北京恩耐特分布式能源技术有限公司总经理冯江华说。
　　具体落实还需细则出台
　　王毅工指出，《办法》倾向于提纲性和倡议性，后续具体如何操作还需要多方共同努力，需要花很多时间和精力去探讨。
　　“比如，虽然《办法》已初步把所有形式的分布式能源纳入其中，但是在具体操作的时候是不是还会做一些调整，还要观察。《办法》关于分布式能源上网最终落实还需要与电网企业共同推动。”王毅工说。
　　“作为一份纲领性的文件，还缺少所有分布式能源行业最为关心的两方面的具体内容，一个是没有提到行业期待有关微网直供电的问题，只涉及分布式自发自用和并网两种形式，对微网系统没有一个明确的表态。另一个是行业所期待的项目审批权简化流程也只是在文件中提了一下，没有涉及到下放等实质性的内容。”王海生说。
　　“今后政府还需推动建立行业规范，引导企业形成良好的市场秩序，我们不希望分布式能源重蹈风电发展的覆辙，在目前的发展形势下，要避免过热，切忌冒进。”王毅工说。
　　记者获悉，国家有关部门后续还将制定全国分布式发电产业政策，发布技术标准和工程规范等，进而从政策层面为分布式发电项目发展“保驾护航”。