国家能源局有关负责同志就能源发展“十二五”规划答记者问

　　九、“十二五”期间，《规划》对推动能源体制改革有何考虑？
　　答：改革是推动能源科学发展的强大动力。当前，我国能源发展确实存在不少困难和问题，必须通过深化能源领域体制改革加以解决。为此，《规划》提出要坚持社会主义市场经济改革方向，按照远近结合、标本兼治、统筹兼顾、突出重点的原则，加快推进重点领域和关键环节改革，完善价格形成机制，构建现代能源市场体系。具体讲：一是推进电力、煤炭和石油天然气等重点领域改革，在电力交易运行机制、可再生能源和分布式能源上网、煤炭流通体制、石油进出口管理及油气输配管网改革等方面取得实质性突破；二是积极推进价格改革，逐步形成发电和售电价格由市场决定、输电和配电价由政府制定的电力价格形成机制，深化成品油价格市场化改革，深入推进天然气价格改革，逐步理顺天然气与可替代能源比价关系；三是针对现阶段影响能源发展的突出矛盾，在成熟市场尚未建立起来之前，要改进水电等可再生能源定价机制，完善电力、天然气等终端销售价格结构，推进结构化、差别化能源价格政策。