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按照内蒙古自治区发改委、内蒙古电力（集团）有限责任公司、内蒙古电力行业协会有关领导的要求，内蒙古电力行业协会秘书处组成了调研组，近期，对内蒙古境域内风力发电企业和部分电网企业进行了调研。10月15日已将内蒙古西部地区风力发电企业和部分电网企业情况的调研报告上报，现将全区风力发电企业和部分电网企业调研情况报告如下。
一、基本情况
这次调研本着为企业、行业服务的根本宗旨，围绕着怎样又好又快、科学有序、可持续发展风电产业，维护企业的合法权益和向政府反映情况的目的，调研组于2009年9月3日———12月18日，先后对不同所有制、不同隶属关系、不同投资主体的乌兰察布布地区18家风电单位、包头地区7家风电单位、鄂尔多斯地区1家风电单位、巴彦淖尔地区7家风电单位、阿拉善地区2家风电单位、锡林郭勒地区17家风电单位、呼伦贝尔地区1家风电单位、兴安地区2家风电单位、赤峰地区3家风电单位，通辽地区2家风电单位，共计60个风电场进行了调研；同时对7个盟市电业局和盟市发改委、16个旗县供电局进行了调研。通过发放和填写调查表、开座谈会、个别交谈、书面交流和现场考察等形式，调研组认真听取了大家的意见、建议和所关心的热点、难点、焦点问题。在调研过程中，调研组得到当地政府、盟市电业局、旗县农电局、内蒙古电力科学研究院有关领导和同仁们的大力支持。此次调研为内蒙古电力行业协会今后进一步服务风电企业、电网企业和筹建内蒙古电力行业协会风电分会工作奠定了基础。
截至2009年12月31日，我区已建成并网的风电场87个，风力发电设备装机容量621万千瓦，其中2009年新增并网风电场48个，增长123%，新增风力发电设备容量391万千瓦，增长170%。目前全自治区风力发电设备装机容量占全区发电设备总装机容量5534万千瓦的11.22%，占全国风力发电设备总装机容量1758万千瓦的35.32%。2009年全区风力发电量98.1亿千瓦时，占全区发电量2250亿千瓦时的4.36%，同比所占比例提高2.54%，占全国风力发电量287亿千瓦时的34.18%，较上年比例提高6.58%；不论是风力发电设备装机容量还是风力发电量继续在全国保持第一。
二、共性问题
内蒙古自治区可利用风能资源约占全国风能资源总量50%左右，风能质量优良。截至2009年年末自治区域内已并网发电的风电装机总容量约为621万千瓦，其中巴彦淖尔、包头、乌兰察布、锡林郭勒、赤峰、通辽6个地区的风电并网和具备并网条件的风力发电装机容量达600万千瓦。内蒙古风电事业又好又快的发展，必将会对全国风电事业发展起到重要推动作用。调研中，我们感受到，大家对当前内蒙古风电事业的迅猛发展充满信心；风电企业思发展、盼发展、想发展，成为共同心声。我区风电事业的迅速发展，难免也会出现一些问题与困难。但这是发展中的问题，前进中的困难。通过大家反映现实中存在的一些困难和问题，我们认为这也是内蒙古电力的困难与问题，应引起有关部门的高度重视。概括起来主要有如下几点共性问题：
（一）批复风电项目的同时忽略了批复外送通道。电网建设严重滞后是当前制约我区风电事业发展的桎梏，调研中我们发现：2006年国家发改委在锡林郭勒盟灰腾梁地区中广核和北方龙源两项30万千瓦风电特许权项目，2008年国家能源局在包头达茂地区140万千瓦风电项目的批复中，都没有考虑外送通道的建设，是造成这两个风资源丰富地区限制风电企业出力的重要原因。而通辽地区由于市发改委综合协调，在制定风电规划的同时，制定并报审了外送通道规划，争得了东北电网公司对风电上网的有力支持，对风电发展起到积极的推动作用。通辽地区目前已并网发电的风场5座，容量495.65兆瓦，地区供电最高负荷120万千瓦。但该地区未出现对风电限电情况。
（二）限制风力发电出力问题。经我们现场考察和返回的调查表统计情况表明：全区现并网发电的风电场有87家，总装机容量为6210兆瓦，据不完全统计自2008年以来已累计限电5877次，限发电量1751160兆瓦时。其中西部电网限电4337次，少发电量1182650兆瓦时。东部电网限电1540次，少发电量568510兆瓦时（以上数据根据已返回的调查表统计）。这种情况必须引起足够重视。特别是随着冬季供暖期的到来，为保证民生和社会稳定，满足安全过冬的要求，电网必须首先安排好城镇供热需求，保证供热机组安全稳定运行，不得不限制风电出力，可冬季正是风力发电出力的最好时段。另外我区冬季气温寒冷，长时间限电停机后，再重新启机十分困难，尤其是双馈异步风机，其齿轮箱润滑系受低温影响尤甚，且突然停机启机易对风机设备造成严重损害。因此，限制风力发电出力，不仅影响了风电企业的效益，浪费了环境资源，而且对自治区发展风电事业，带来负面影响。
