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中国农业机械工业协会风力机械分会副秘书长余春平:中国风电产业发展报告(2017-2018)

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-09-14  来源:电力头条  浏览次数:91  
核心提示:2018年9月14日—15日,由江苏省可再生能源行业协会联合中国长江经济带可再生能源装备制造业产业联盟、江苏风力发电工程技术中心联合举办的“2018第十一届中国(江苏)国际风电产业发展高峰论坛”于江苏省南京市盛大开幕。
  2018年9月14日—15日,由江苏省可再生能源行业协会联合中国长江经济带可再生能源装备制造业产业联盟、江苏风力发电工程技术中心联合举办的“2018第十一届中国(江苏)国际风电产业发展高峰论坛”于江苏省南京市盛大开幕。
  
  
中国农业机械工业协会风力机械分会副秘书长 余春平
  
  中国农业机械工业协会风力机械分会副秘书长 余春平为大家带来在主题演讲是:《中国风电产业发展报告(2017-2018)》
  
  以下为发言实录:
  
  各位领导嘉宾大家上午好,很荣幸受我们协会秘书长委托应邀参加“2018 第十一届中国(江苏)国际风电产业发展高峰论坛”,我谨代表中国农业机械工业协会风力机械分会热烈祝贺本次会议的召开,并借此机会跟大家共同讨论2017年之间风电产业发展情况以及下一步的趋势。
  
  今天我的报告分两个部分,第一个部分2017到2018年的风电产业发展特点,第二部分我个人对风电下一步发展的看法。
  
  2017—2018年,风电产业发展整体平稳,也有很多的成绩,也存在一些小的问题,主要有以下几个方面:
  
  第一、新增装机探底回升。2015年是一个高峰,但是到了2016年和2017年新增装机不断下降,2017年是1966,比2016减少了371,到了2018年最新的数据是上半年是794万千瓦,同比增长了35.6%,所以在回升。为什么叫回升?大家知道2017年下半年开始,已经在开展增长了,主要一个是红色预警有6个省区,像宁夏、内蒙古、黑龙江三升解除了红色预警。第二是低风速地区风电场资源日益紧张,南方风电场建设周期长,个别省严控。第三是主流开发商更重视安全性和发展质量,开发规模下降。第四是分散式得到了重视,海上风电建设提速。所以预计从纪念开始连续三年我们分别还在稳中有增。
  
  第二,就是弃风限电有所环节。2017年全国风电弃风电量419亿千瓦时,同比减少了78亿千瓦时,弃风率同比下降了5.2个百分点,实现弃风电量和弃风率“双降”。2017年大部分弃风限电严重地区的形势均有所好转,其中甘肃弃风率下降超过10个百分点,吉林、新疆、宁夏、内蒙古、辽宁弃风率下降超过5个百分点,黑龙江弃风率下降接近5个百分点。所以2018年的弃风率继续下降下降的力度还比较大。2020年的弃风的5%的目标我们认为肯定能实现,甚至到2019年就可能实现。
  
  第三,风电参与市场化交易规模扩大。2017年这十家风电伤亡电量总和为1381亿千瓦时,其中市场交易电量384亿千瓦时,占28%,其中2018年上半年参加风电市场交易的省份有16个,电量829亿千瓦时,其中市场化交易电量198亿千瓦时,占23.9%。交易的电量存在的问题就是电价在下降,这个是最新的数据,风电参与市场化的结算电价,平均下降在8—15分,这里根据各个地区的情况,而且根据时间的不同,以及他交易规则的不同,参与不同的品种,不同的情况下降的幅度是不一样的。总体都是降,没有升的,这个大家是明确的。
  
  第四,海上风电建设明显提速。2017年我国新增海上风电装机1160MW,相比2016年新增装590MW,同比增长接近100%。预计我们2018年新增装机可能达到1650MW,基本上在2018年、2019年,最晚2020年投产,所以海上风电建设明显提速。这是我们2018年预计投入1600MW,我们感觉还能超过。
  
  第五,分散式风电得到了关注和重视。分散式风电是在2009年提出来的,2010年就开始了出台了一系列的政策,要支持分散式风电,但是由于种种的原因一直进展不太好,到了2017年我们的分散式风电占比才是2%,非常低,跟国外的差别比较大。在2017年5月份就出台了一个文件关于促进分散式风电发展的通知,各个省就进行了研讨汇报以及设置。今年国家又正式印发了《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》,从规划指导、项目建设和管理、电网接入、运行管理、金融和投资开发模式创新等五个方面进一步完善了分散式风电开发的政策和机制,加快我国分散式风电发展提供强有力的支撑。
  第六,技术创新结硕果,新机型推出数量历年最多。多年的技术积累结成的硕果,2017年集中爆发,这也是风电发展的一个阶段,满足了需要,咱们也知道最开始讲的主要是三北地区,尤其是平原地带,相对来说建设环境相对比较稳定,分配资源也比较好,但是随着三北地区聚集严重,国家要相对的控制,大家要转移到东部、南部,这时环境就比较复杂,有靠海洋的,有高山的,有低洼地带,尤其是山区非常的严重,还有我们海上风电的要求也在提速,也要求各种的政策出台。现在的新机型多达30多款,是2.XMW机型风轮直径都在12米以上,最大的达到131米,低风速3.XMW机型风轮直径都在130米以上,最大的达到145米,整机企业不断创新塔架类型,提高塔架高度。
  
  这里我们统计了一下,所有厂家,有金风科技等等,几乎主要的主机设备制造商都有硕果。
  
  第七,整机价格持续下降,进一步探底。这也是比较敏感的问题,这个表是我们这几年主要招标的结果统计的一个数字,大家看这张图可以看出来两个特点,第一个就是尤其是2015年开始,下降速度很快,探底的速度很快。第二大家也看到,不同的机型差异在逐步缩小,开始差距还是比较大的,有一点差距,到了2018年的大家看2018年的上半年已经降到了3200,2016年降到了400,2017年降了600,这可能是因为平价上网的影响,对整个制造企业的要求,这里我个人来说这可能是要满足客户的需要,第二行业内的自立也很重要,如果大家都不赞成怎么做下去?所以对行业的集团发展还是要注意的。
  
  第八,地方、小企业和民营投资风电增本增长。风电投资和光伏不一样,光伏民营资本是比较多的,甚至占到了50%以上,我刚去华东的时候没有投光伏,光伏主要是民营资本以及一些地方资本,但是风电不一样,主要是国有企业,现在一百家企业前十家占了69.4%,这里面还是大多数国企,但是在去年开始逐步变化,制造企业开始投资风电,金风投资比较早所以收益比较好。下一步咱们也知道,分散式风电可能民营资本会更快的进入,所以我们预计民营资本参与的时候会对市场注入新的活力。
  
  第九,风电运维市场规模持续扩大。到目前为止我们的风电装机已经达1.88亿千瓦,风电装机台数达到11多万台,每年出质保的机组容量约2000万千瓦。2017年我国风电运维市场规模在100亿元以上,未来将持续保持高度增长。还有我们在最开始的时候投产的很多,现在面临着十多年进行改造,从电量提升到安全可靠性,所以风电运维市场需要专业、规范、高质量的运维队伍。大家看一下整机厂,主要是运维公司金风科技、明阳智能等等。
  
  现在的问题主要是一市场标准没有,还有队伍参差不齐,还有无序,所以我们发挥行业协会的作用,多方合作,共同推进后市场规范健康发展,跟大家一起把这个行业推动的更好。
  
  下面我们对后续几年风电产业发展谈几点看法。第一是竞价配置资源,规模突破实现。装机容量稳步有增。这张表是十三五电力规划目标,2020年是到2.1亿千瓦以上,但是我们知道到今年6月底达到1.7个亿,按照这个目标剩下4千瓦,我们前面分析了,我们的风电近三年又是一个小高潮,稳重有增,每年都有增长,这样的话这4千瓦是不够的,所以我们上半年各个能源监管机构先后对各地规划落实情况开展评估。
  
  第二是竞价配置资源和市场化交易扩大,平价伤亡加速实现。5月24日国家能源局印发了《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》,释放两个重磅信号,一是风电走向市场化,竞争资源配置;二是加速平价伤亡。同时明确了分散式风电项目可不参与竞争性配置,逐步纳入分布式发电市场化交易范围。将进一步激发分散式风电开发热情。
  
  第二个文件就是今年7月16日国家发改委能源局发了一个《关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知》,九号文出来了以后推动的非常的快,广东省已经在做规划了,现在有九个试点广东省第一个推出来,这个问题强调了一个推进规划内的风电、太阳能发电等可再生能源在保障利用小时数之外,参与直接交易、替代火电发电权交易及跨省跨区现货交易试点等,通过积极参与市场化改易,增加上网电量,促进消纳。风电参与市场化交易规模将进一步扩大。所以市场交易量压力是非常大的,目前市场交易基本上有年度交易为主,广东省现货交易,我为什么提?一但到现货交易这个信号就反映的非常快,可能就会到火电的电力成本,南方可能是一毛钱,北方就是七八分钱,这样的压力就很大了,所以我为什么提加速,我个人有一个观点,我们的增量这个是标杆量,行价6小时,我们超过这个,比他第,最后我们风电的价格符合平价市场,不是说火电这个量我们风级就没事了,这个是我个人的观点,我做市场交易做了很多年,所以我说这个事,要注意这个问题。
  
  第三,迎接平价时代,全面创新提质增效是根本。当前造价和利用小时数大多项目无法满足平价上网条件。对于北方部分资源好的区域若能达到理想的不限电情况,近期有可能实现平价上网。这是中国电力负荷和资源配置相反,造价到6200、5600,这个对我们整个制造建设都有关系。
  
  所以我说必须要全面创新,前几天墨西哥和沙特的风电已经是3美分和2美分,什么概念?如果这些的话我们肯定比火电少,我印象中我们光伏领跑者计划,光伏价格3.1毛,我问他怎么来的?他们说他们还赚钱,他们的光伏造价在5块以上,整个怎么办?就是要创新降成本。这段是我在今年6月份在上海做的一个报告叫做全面创新,提质增效。我提的全面创新是全员、全过程、全生命周期、全产业链、全方位,整个的全部的都要创新,全方位,我们理解的就是从理念、技术、管理、体制、机制、模式、政策等等,首先是理念。最后就是提升质量、提升效率、降低成本、增加效益,提高我们的竞争以能力,核心研发能力。
  
  下面有三个热点,一个就是分散式风电前景很广阔,但模式创新是关键。为什么说模式创新是关键,因为分散式的特点跟我们的集中式有很大的差别,他本身就是容量小,占地面积小,咱们说的一个八九十米的你认为跟城市很近是有影响的,另外低电压配电,所以他要模式创新,有三个方面。一个就是我们的商业模式,因为他容量小,相对投资成本要比我们集中式要高,那我们在商业模式上怎么盈利?这要靠金融、靠政府、靠我们的开发商和整机商怎么结合,怎么创造盈利模式。
  
  第二就是开发模式,你必须要地方政府支持,你分散式最大的特点就是必须要有负荷,你就要跟地方怎么结合?设计生态、旅游跟扶贫都可以结合起来,这个就是我说的开发模式上跟整机厂跟开发商怎么结合。
  
  第三就是运营模式,不像集中式,分散式就一个分机,投资商又不一定是大的企业,肯定是小企业甚至是个人,他就没有经济再做运营,我们怎么做?手段上技术上大数据、人工智能等等,但是你整个管理怎么做?运营上怎么考虑?关键还是在模式创新上。
  
  对海上风电来说,还是风电发展空间非常大,技术创新是基础。我印象中欧洲的海上风电我2013年有印象,从他开始搞海上风电到2017年发展到500万,他们2012年就到500万,咱们的海上风电非常快,就这几年,那我们的设备制造技术,我们的设备的可靠性,我们现在大部分还在做示范,5兆瓦、7兆瓦都在做示范,还有我们海上的设计也没有,我们的建造工程差距比较大。所以包括我们下一步海上风险的一级维护这些都是要靠技术创新,首先是技术创新,所以海上风电的发展首先要靠技术创新从近期来看。
  
  还有海畅市场前景诱人,风险控制是首要。我印象特别深,我们的分电集团的,无论是制造还是我们的投资,在海外都比较慢,我在2013年、2014年专门去了巴西、欧美、东欧准备投资风电,巴西当年只有我们华瑞(音)有投资,这几年金风走的还不错,农原(音)有一部分,国网现在做风电,第一大公司就是巴西的。总体来说海外的市场还是比较诱人的,我们去杠杆和走出去。但是我觉得第一条就是风险控制是首要,大家也可以理解,政府跟进比较快,政策变化比较快。第二他对法律法规跟中国是不一样的,跟我们的差距是非常大的。第三个他不一定稳定,波动比较大。我到巴西是一美元2.0的点价,汇率对我们非常关键,还有一个是文化的融合,因为现在你到外面投资他首先要求你要对地方的百分之多少,然后你制造企业有多少的国产化,他整个的工人劳工这一块压力对我们是非常大的,还有钱怎么回的来?所以我说海外市场非常诱人,但是我们海外这一块首先是风险是第一位的,一定要控制好。
  
  下面是我对后期发展的看法,肯定有不当的地方请大家谅解。我们2018年北京国际风能大会我们也是参与举办的,欢迎大家参加。另外我们在11月2018年全国大型风能设备行业年会暨产业发展论坛,是11月21号到23号在重庆召开也欢迎大家多参与。
  
  我的报告结束了,谢谢大家。
  
  (发言为电力头条APP根据速记整理,未经本人审核)
 
 
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